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解读世界林业大会

    9月21日对世界务林人来说是一个特殊的日子,对世界森林爱好者来说更是一个盛大的节日,在这一天,第十二届世界林业大会在加拿大魁北克揭开了序幕,来自全球各地的4000多名林业工作者、森林爱好者汇聚一堂,共同探讨在新的世纪,如何更好地保护大地生命之源——地球的森林,如何实现人类与森林和谐共处,达到能源利用与生态保护的双赢双利。森林,这一地球上的绿色精灵,它的存在,让我们的天空更加明亮,让我们的呼吸更加自由。值此世界林业大会召开的契机,我们把目光投向会场,投向与我们生生息息相伴的生命源头——森林。

    9月21日,全球林业界翘首以盼的第十二届世界林业大会在加拿大魁北克拉开帷幕。在为期8天的时间里,4000多名来自世界各国的代表欢聚在一起,共商全球林业发展大计。

当今世界,森林面临严重的威胁。以上世纪90年代为例,尽管全球人工造林以每年450万公顷的速度增加,但是全球森林又以每年1350万公顷的速度被砍伐,两抵之后,全球森林面积则以每年900万公顷的速度锐减。情形是如此触目惊心,广大有识之士于是寄希望于本届世界林业大会,希望会议开出的灵丹妙药对治愈全球森林资源日益减少这一沉疴有所裨益。

大会主题:“森林——生命之源”

    这届林业大会的主题为“森林——生命之源”。之所以将其确定为本届大会的主题,是因为全球80%的生命均生活于森林之中,况且,世界人口的25%亦以森林为生。众人皆知,森林为生命提供栖息之所、提供食物;人类对森林的依赖更是举足轻重,森林为人类提供木材、提供氧气、吸收二氧化碳、提供薪炭柴、涵养水源、防风固沙、调节气候、提供游憩场所等不一而足;森林于人类至关重要,更因为它关系人类的生存、食物安全、经济发展甚至社会稳定。

    对人类而言,一方面,森林是慷慨的、有利可图的;另一方面,森林又是脆弱的,面临人类过度开发的巨大压力,比如发展农业、工业化、城市化等都对森林资源构成前所未有的威胁。

    事实上,人类和森林是可以也应当互为依存的。鉴此,本届林业大会将努力在森林提供人类之需求和人类保护森林之生态功能之间寻找一个平衡点,大会将探索一切可能的建设性措施来解决森林面临的各种挑战。

    本届大会将围绕“森林——生命之源”这一主题展开,主题之下又分3个分主题及若干小题。

    分主题一:森林为人类

    大会将就此探讨“人类从森林获得什么”,以及认识和评价森林资源并提出相关行动。这一分主题又分以下5个小题。

    人类的需求 主要内容包括人类对森林需求之影响因素和趋势,森林对当地发展、脱贫和社会可持续发展的贡献,人类对木材及非木材林产品之需求以及森林对国家和地区发展的贡献。

    经济方面 主要内容是对非木材林产品的评价、成本效益分析、效益分享和市场准入,以及对森林环境效益的评价,森林资源的有效利用、加工、附加值产品开发和森林产品之替代品。

    社会、文化和精神价值 主要包括森林的各种价值、传统知识和文化多样性,以及地方社区、机构和林区条件的改善。

    挖掘人类之潜能 主要内容包括获取和分享知识、培训和推广、加强管理能力、林业工作和条件包括工作地点的卫生和安全条件等。

    责任 主要包括林业部门的领导责任、最佳森林经营方式、林产品认证和责任消费等。

    分主题二:森林为地球

    大会将就此主要讨论森林提供多种产品和服务的功能,总结管理、开发和保护森林资源的方法和实用技术。这一分主题也包括5个小题。

    现状和趋势 主要内容为森林资源的现状及发展趋势、森林的各种功能和历史开发情况、森林砍伐和森林资源退化的根本原因,以及森林资源的评估方法和技术、定义、标准及指标、全球监测等。

    环境功能 主要包括生物多样性保护,气候变化和碳储存,森林在特殊生态地区的功能,比如保持水土、涵养水源等。

    保护和恢复 主要内容为森林健康状况,包括防治病虫害、气候变化对森林的影响、非法砍伐等,以及保护区及生态走廊的保护、森林恢复、流域治理和适地适树等。

    林地的管理和开发 主要内容为森林和森林生态系统的管理、多种功能的开发、森林景观的管理方法和科学的树木砍伐方法、树木改良、植树造林、集约经营和生物技术,以及非木材林产品的经营。

    农用林业、零散树木和低森林覆盖率国家 主要包括农用林业体系、灌溉和薪炭林生产,低森林覆盖率国家或地区、防治荒漠化,以及城市林业、森林游憩和旅游。

    分主题三:人类和森林之协调

    大会将就此主要讨论使人类和森林协调发展的各种措施,包括政策措施、能力建设等,并提出相应的具体行动。这一分主题同样包括5个小题。

    可持续经营模式 主要内容为参与式决策方式和管理、合作伙伴关系、妇女的参与、冲突解决、林地和林权,以及企业模式、合作社和中小型公司。

    森林政策和机构 主要内容为政策评估、导致森林资源减少的因素、权力下放、可持续森林经营的鼓励措施和财政支持。

    跨部门政策 主要包括林地所有权和使用权、农业、环境、部门间协调,税收和贸易政策以及全球化等。

    研究、技术和教育 主要包括跨学科的研究和教育、林业工作者及其职业特性。

    国际行动 主要包括遵守和履行国际承诺、开展国际合作、政治意愿、公众意识、社会对林业发展的支持、公众参与,以及人类和森林协调相处的趋势和前瞻。

    除上述15个小题之外,本届大会还将深入就热带林、温带林和北方森林所涉及的有关内容开展讨论。

    大会目标:全球携手 关注森林

    本届林业大会将为全球林业界提供一个交换观点和经验、讨论林业问题和如何促进林业发展的论坛,并为各国政府提供决策和行动建议。大会将为全球各阶层各行业提供一个进一步认识关系人类生存之森林的重要作用的平台。其实,大会本身就具有呼吁全球重视森林资源保护和林业发展的重要意义。

    本届大会共有6项目标,即促进各国充分认识森林对人类不可或缺的重要作用,进而提高林业的地位;分享知识和经验以制定和实施更加完善的林业政策;分析森林资源日益减少的根本原因,并为解决这一问题开出良方;发表观点和意见以帮助与林业相关的研究机构更好地把握研究方向、开展研究工作;为相关的国际组织指明全球林业的发展方向和工作重点;促进各国接受有关林业国际技术标准、统一有关的分类和研究方法,增加林业国际交流。

    作为林业工作者,笔者希望本届大会能为促进全球森林资源的保护及林业发展发挥重要作用,正如会议举办国加拿大自然资源部部长达利瓦先生所言:“世界森林正面临巨大的挑战,我们未来的工作异常艰巨。只有各国同仁携起手来共同努力,我们才能有效地保护森林、并确保其继续为人类的生息繁衍作出贡献。”但愿全球早日实现森林可持续经营和林业可持续发展之宏伟目标。

(转自http://www.bmlink.com/newslist/10374/)

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